本报讯 记者喻悦报道 为推进西部大开发形成新格局，促进西部地区产业结构调整和特色优势产业发展，国家发改委制定并发布《西部地区鼓励类产业目录(2020年本)》(以下简称《目录》)，自今年3月1日起施行。国家发展和改革委员会2014年发布的《西部地区鼓励类产业目录》(国家发展和改革委员会令2014年第15号)同时废止。《目录》共包括两部分，一是国家现有产业目录中的鼓励类产业，二是西部地区新增鼓励类产业。其中，多项建材相关产业被列入西部地区新增鼓励类产业。

　　《目录》显示，鼓励甘肃省、重庆市发展年生产能力1000万吨及以上机制砂石项目;鼓励陕西省、甘肃省、宁夏回族自治区发展高掺量粉煤灰建材制品生产,包括粉煤灰70%及以上掺量生产烧结砖、85%及以上掺量生产陶粒制品、25%及以上掺量生产混凝土、30%及以上掺量生产其他建材产品(《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外)。

　　玻璃行业方面，《目录》鼓励四川省发展安全玻璃、节能玻璃等高端玻璃深加工;鼓励鼓励广西壮族自治区发展高端优质浮法玻璃、电子玻璃、汽车和光伏玻璃生产及下游精深加工。

　　此外，高性能玻璃纤维及复合材料(《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外);新型节能、隔音、防火门窗及配件的开发与生产;节能环保材料预制装配式建筑构部件生产;火力发电、水泥、钢铁等选择性催化还原法(SCR)脱硝催化剂及SCR烟气脱硝设备生产;节能环保型建筑用铝合金模板产品开发、生产和应用;绿色建筑材料制造、绿色建材认证推广;工业固体废物无害化处理处置、综合利用及装备制造;锅炉(窑炉)节能改造和能效提升;工业节能降耗技术开发及应用(余热、余压、余气等利用);绿色铝产业(生产、精深加工及其应用)(《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外);绿色硅产业(生产、精深加工及其应用);新型建材及装配式建筑材料研究、开发和应用;新型墙体材料(《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外);石材开发(《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外);房屋、土木工程建筑业、建筑安装业、建筑装饰、装修和其他建筑业;无石棉纤维增强硅酸钙板(轻质墙板、预涂装饰板、外墙保湿一体板等)体系产品的研发制造等相关产业也被列入西部地区新增鼓励类产业。

　　对西部地区鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税，是西部大开发的重要政策之一。《目录》界定了西部大开发企业所得税优惠政策适用的产业范围，是企业能否享受该政策的重要依据。在符合市场准入政策的前提下，《目录》原则上适用于在西部地区生产经营的各类企业，其中外商投资企业按照《鼓励外商投资产业目录》执行。